近年來，一個個以互幫互助、抱團養老為特色的“睦鄰互助點”在浦東新區老港如雨后春色般涌現，一個個鄉里鄉親守望相助的故事在這片土地上溫暖發生，生動詮釋著敬老助老、睦鄰親善的新風尚。

浦東老港鎮84家“睦鄰互助點”，讓2400多位孤寡、獨居、高齡的農村老人相聚在睦鄰點大家庭中，愜意享受著“家門口”溫情，生活上互相照應，心理上互相關愛，更有精神上的快樂。這些睦鄰點，讓老人們幸福于“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉情”這一農村養老模式的實現，如同一根根琴弦，彈奏出一曲曲美麗動聽的鄉音雅韻，猶如一顆顆閃亮的珍珠，串起了快樂養老的精彩篇章。

先行先試

第一年辦了7家睦鄰點

老港鎮老年協會會長莊美臻介紹，老港鎮地處浦東新區東南部，截至2021年底，該鎮60周歲以上的戶籍老年人有10640人，占戶籍人口的約31%。作為上海東郊的純農業鎮，老港農村老齡化、高齡化問題逐漸凸顯，空巢化態勢日益嚴峻。受傳統思想影響，當地老年人普遍想在本鄉本土養老、在家中安度晚年。

如何圓老人“不離鄉土養老夢”?近年來，老港鎮針對農村化程度高、區域范圍大、老年人居住分散等實際，以推進睦鄰養老建設為契機，將“睦鄰互助養老”的理念融入大民生格局中，通過推行農村養老睦鄰互助點模式，為農村老年人提供在“家門口養老”的服務場所，不斷完善養老服務體系建設，擴大養老服務覆蓋人群，成為破解農村養老“瓶頸”的有效模式。

2014年，浦東新區提出探索農村養老睦鄰互助點建設的要求，老港鎮積極落實，老年協會立即召集各村居老齡干部開會部署。當時許多人對“睦鄰互助點”究竟是什么也不知道，鎮老年協會就組織大家到書院鎮陽光睦鄰點參觀學習。最初是在建港、牛肚、大河和濱海居委進行試點。

2015年5月，建港村盧文龍創辦了老港第一個睦鄰點。當時，盧文龍從村主任的崗位上退下來了，他善于做思想工作，在村民中有號召力，而且具有奉獻精神。當傳來鎮里要試點開辦睦鄰點的消息時，他就覺得這是好事情，“反正退休了，我就來做這個為老年人服務的睦鄰點吧。”于是，他不僅騰出了家里的兩間房，還添置了彩電、組合沙發等電器、家具，這個“健康睦鄰點”建成后，立即吸引了周邊老人們喜滋滋地過來參加活動，大家相聚一起聊天說笑，唱歌做操，學習健身，漸漸地，睦鄰點受到了越來越多老人、子女的認可。

此后，大河村愛心睦鄰點、牛肚村祥和睦鄰點、濱海居委暖洋洋睦鄰點像雨后春筍一樣紛紛冒了出來，當年就創辦了7家。

探索創新

84家睦鄰點覆蓋村居

2016年6月，莊美臻和老年協會人員在東河村調研時發現，宅村偏僻冷清，而且高齡獨居的老人較多，老人們盼望著也能建一個睦鄰點。

東河村老黨員謝翠仙一聽到家鄉父老鄉親需要，毫不猶豫答應了。老宅已經很陳舊了，有了霉斑，需要整修，讓謝阿姨特別感動的是，大熱天里，老年協會的志愿者來到老宅，幫著整理、打掃、刷涂料，老年協會的曹福祥光著膀子刷涂料，大家齊心協力，老宅很快舊貌換新顏。

7年來，在市、區民政局和鎮領導的重視下，老港鎮已建成84家睦鄰點。其中，市級示范點65個，區級示范點19個，吸納成員2400余人，實現了10個村居全覆蓋。老年人們不出村居，便能享受到“家門口”的養老服務。

黨建引領

促進健康有序發展

老港鎮通過推行“黨建+睦鄰點”建設，進一步提升了老年人的幸福感獲得感安全感。基層黨組織與每個睦鄰點開展結對服務，參與活動的黨員超過700人次;社區黨校為睦鄰點“送課上門”，配送了“家風、民風、黨風”“共筑中國夢”等微黨課;黨員志愿者們通過讀報、講黨史、紅色誦讀等形式，引領睦鄰點開展活動。還推出黨群服務、生活及健康服務、志愿服務、文化服務等項目。

同時，對睦鄰點點位、點長、建立規章制度等方面加強指導，嚴格把關。比如，睦鄰點點位設置，按照“貼近需求、按需設點、科學布點”的原則，要考慮老年人比較多、比較集中的宅村、老年人有需求、需要關心照顧等因素;在確保活動場地面積等硬件條件的基礎上，對睦鄰點負責人進行篩選，優先選擇熱愛公益事業、有愛心、有奉獻精神的睦鄰點負責人;睦鄰點吸納周邊的60歲以上老年人，成員一般控制在30人左右。

由鎮老年協會幫助每個睦鄰點配置藤椅、電視機、播放器、宣傳板面等設施，為睦鄰點開展活動提供基本保障。每到敬老節、春節和睦鄰點老人過集體生日，鎮上配送500元的物資送到各睦鄰點。實施睦鄰點負責人月會培訓、交流取經等，為各點位負責人賦能。從2019年開始，鎮上對睦鄰點進行ABCD評級，對評上的給予一定的獎勵。

文體活動

專業力量注入睦鄰點

老港鎮現有的睦鄰點都以村民自愿為前提，無償騰出自家閑置房屋改建而成，而“房主”作為負責人，管理并組織開展每場睦鄰點活動。“負責人有愛心有耐心，但大多文體活動的能力一般，甚至有少部分對此一竅不通，這也讓他們在組織活動時遇到了難題。”

睦鄰點活動如何辦得更有聲有色?光靠村民自發組織還不夠，還需要專業力量的支持。為此，老港鎮發動了一批文體團隊負責人，讓他們以文體指導員的身份入駐各睦鄰點，為睦鄰點注入專業力量，為睦鄰點開展各類文體活動出謀劃策，讓老人在動腦、動口、動手、動腳中，達到快樂、健康、長壽的目標。

牛肚村祥瑞睦鄰點負責人陳瑢說，開始的時候，睦鄰點老人們大多是一起聊天看電視，最多包包湯圓、做做塌餅，自從有了文體指導員以后，睦鄰點的活動就不一樣了，指導員丁文珍曾在鎮文化站工作，她的才藝具有專業水準，指導老人們唱歌、跳舞、做健身操，唱快板、學垃圾分類歌，活動豐富多彩。

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