財(cái)聯(lián)社8月15日訊（記者 肖良華）近日，張家口市提出，自2022年9月1日起，將風(fēng)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制，該政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是首個(gè)正式落地的地方風(fēng)電備案制政策。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著刺激政策不斷落地，分散式風(fēng)電有望駛?cè)肟燔?chē)道。

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“公司在分散式風(fēng)電方面的技術(shù)積累比較多，去年公司接了一些分散式風(fēng)電項(xiàng)目，今年也有不少，核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制，分散式風(fēng)電項(xiàng)目招投標(biāo)力度有望加大，會(huì)對(duì)行業(yè)和公司帶來(lái)積極影響。”財(cái)聯(lián)社記者以投資者身份致電運(yùn)達(dá)股份（300772.SZ）證券部，該公司工作人員表示。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，大葉輪、高塔筒等風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，使低風(fēng)速地區(qū)的風(fēng)能資源具備了可開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性。政策的加碼對(duì)于分散式風(fēng)電的發(fā)展會(huì)起到越來(lái)越大的推動(dòng)作用。不過(guò)，分散式風(fēng)電仍然面臨土地、并網(wǎng)、開(kāi)發(fā)模式三大制約因素。“土地政策還需要進(jìn)一步突破。此外，在分散式風(fēng)電并網(wǎng)手續(xù)方面，希望能進(jìn)行簡(jiǎn)化。”

備案制落地

8月12日，張家口市行政審批局發(fā)布《關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制的公告》。

這是國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局今年5月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中，推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制后，全國(guó)首個(gè)地方正式明確落地。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策的出臺(tái)將極大簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，使分散式風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)工作變得更加靈活。

所謂分散式，相對(duì)于集中式而言，是風(fēng)電開(kāi)發(fā)的另一種方式。分散式風(fēng)電項(xiàng)目單體規(guī)模較小(通常不超過(guò)50MW)，開(kāi)發(fā)方式更靈活，可以就近滿足能源需求及負(fù)荷響應(yīng)。

盡管分散式風(fēng)電有諸多優(yōu)點(diǎn)，但規(guī)模始終難以突破。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，分散式風(fēng)電裝機(jī)在全國(guó)總裝機(jī)中占比仍不足1%。

與之對(duì)比，2013年12月，國(guó)家能源局發(fā)文明確光伏發(fā)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，項(xiàng)目備案權(quán)力由國(guó)家下放到地方。備案制有力推動(dòng)了分布式光伏的發(fā)展，截至2021年我國(guó)新增分布式光伏裝機(jī) 29GW，占當(dāng)年光伏新增裝機(jī)量的55%。

浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)電股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高玲8月12日在于青島舉行的分散式風(fēng)電技術(shù)研討會(huì)上表示，我國(guó)分散式風(fēng)電無(wú)論是在熱度還是在開(kāi)發(fā)規(guī)模上，都遠(yuǎn)不及分布式光伏，目前面臨技術(shù)不統(tǒng)一、開(kāi)發(fā)成本高、項(xiàng)目征地難等多重困難，距離真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展還有一定距離。今年，為促進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展，國(guó)家推出了一系列強(qiáng)有力的政策，分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)的潛力在持續(xù)提高，分散式風(fēng)電能夠迎來(lái)更快的發(fā)展。

平安證券認(rèn)為，2021年以來(lái)風(fēng)機(jī)價(jià)格大幅下降，分散式風(fēng)電有條件在平價(jià)的同時(shí)與鄉(xiāng)村振興融合，風(fēng)資源數(shù)據(jù)庫(kù)以及測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)共享等機(jī)制將有效解決分散式風(fēng)電測(cè)風(fēng)相關(guān)問(wèn)題，核準(zhǔn)制改備案制將簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前期流程，這些因素有望合力推動(dòng)國(guó)內(nèi)分散式風(fēng)電的興起，打開(kāi)陸上風(fēng)電的成長(zhǎng)空間。

分散式風(fēng)電有望駛向快車(chē)道

除張家口市以外，有多地跟進(jìn)表態(tài)落實(shí)政策。比如，四川印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，集中式風(fēng)電項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，分散式風(fēng)電項(xiàng)目由市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制，具體實(shí)施時(shí)間和有關(guān)安排另行通知。

公開(kāi)信息顯示，從今年開(kāi)始，山東將加快推進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，使山東從風(fēng)力資源大省向風(fēng)能利用大省轉(zhuǎn)變。

從市場(chǎng)空間來(lái)看，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖此前對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，目前，全國(guó)約有69萬(wàn)個(gè)行政村，假如其中10萬(wàn)個(gè)行政村，每個(gè)村在田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺(tái)5MW風(fēng)電機(jī)組，全國(guó)就可實(shí)現(xiàn)10億KW的風(fēng)電裝機(jī)。

面對(duì)分散式風(fēng)電巨大的潛在市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)也在不斷地研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式。

運(yùn)達(dá)技術(shù)中心副主任羅勇水8月12日在分散式風(fēng)電技術(shù)研討會(huì)上表示，針對(duì)分散式風(fēng)電在發(fā)展中遇到的風(fēng)速低、土地空間限制多、環(huán)境適應(yīng)性和電網(wǎng)友好型要求高等因素，運(yùn)達(dá)股份在材料、方法、技術(shù)、工藝方面不斷創(chuàng)新，在電網(wǎng)技術(shù)方面做了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破。尤其是超高桁架式塔架的創(chuàng)新，每個(gè)角上的占地加起來(lái)小于6平方米，塔架能夠提升到200米的高度，大大節(jié)約了用地，助力度電成本下降。

2021年金風(fēng)科技（002202.SZ）發(fā)布了全新一代的中速永磁旗艦產(chǎn)品，涵蓋三個(gè)平臺(tái)，包括15款機(jī)型和多種塔架高度，可以適應(yīng)包括分散式、常規(guī)海拔、高海拔等多種應(yīng)用場(chǎng)景。如今，公司天潤(rùn)新能新型風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)項(xiàng)目已經(jīng)在河南濮陽(yáng)頓丘140MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目中順利投運(yùn)。

分散式風(fēng)電產(chǎn)品需要定制化，明陽(yáng)智能（601615.SH）柔性生產(chǎn)能力較強(qiáng)，較早介入定制化，整機(jī)產(chǎn)品可以匹配分散式風(fēng)電項(xiàng)目不同需求。

平安證券研報(bào)認(rèn)為，分散式風(fēng)電有望獲得更大力度的政策支持，未來(lái)有望大規(guī)模發(fā)展并打開(kāi)風(fēng)電成長(zhǎng)空間，明陽(yáng)智能、金風(fēng)科技等整機(jī)頭部企業(yè)和大金重工（002487.SZ）、日月股份（603218.SH）、天順風(fēng)能（002531.SZ）等零部件制造龍頭有望獲益。

（編輯：曹婧晨）

關(guān)鍵詞： 行業(yè)動(dòng)態(tài)