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網曝廣西三甲醫院違規購買二手體外循環機,使用中曾出現停機,知情人稱情況屬實_全球時快訊

↑南溪山醫院外景

5月底,一則《廣西南溪山醫院購買二手體外循環機成“燙手山芋”》的帖子出現在網絡上并引發關注。

據這則帖子稱,廣西壯族自治區南溪山醫院(下稱南溪山醫院)在5年前從桂林醫學院第二附屬醫院(下稱附屬二院)高價購買一臺二手“體外循環機”,卻在使用過程中出現停機,為避免醫療事故發生,這臺二手“體外循環機”在南溪山醫院手術室成了擺設,也成了“燙手山芋”。


(資料圖片僅供參考)

為了核實這則帖子的真實性,紅星新聞記者聯系到了相關知情人士,至少兩位知情人確認了帖子基本屬實。紅星新聞記者實地走訪了南溪山醫院和附屬二院,兩家醫院均未正面回應這一問題。而廣西壯族自治區衛健委一位工作人員回應表示,尚不清楚此事。

↑網帖文章截圖

網帖舉報:

三甲醫院違規購買二手體外循環機

網帖顯示,臨桂縣人民醫院在2014年更名為桂林醫學院第二附屬醫院,更名后不久,該院花費近400萬購買一臺“體外循環機”。當該院領導調到廣西壯族自治區南溪山醫院工作時,這臺“體外循環機”又被南溪山醫院高價購買。網帖稱,南溪山醫院未經任何采購程序,直接違規購買,至今尚未入庫。

網帖表示,南溪山醫院是省級三級甲等醫院,又名廣西壯族自治區第二人民醫院,該行為屬于上級醫院到下級醫院購買二手設備。而這臺“體外循環機”買來才使用幾次,出現兩次中途停機。“體外循環機”是做心臟手術的,如中途停機處理不當,患者極有可能當場死亡。為避免醫療事故的發生,這臺二手“體外循環機”在南溪山醫院手術室成了擺設,也成了“燙手山芋”……

該網帖稱,按照國家相關規定,醫院購買“體外循環機”應當先履行審批手續。取得批準后,招標人應當將進行招標項目的相應資金或者資金來源落實,并應當在招標文件中如實載明。上級醫院到下級醫院購買大型設備直接付款購買,未通過招投標,是嚴重的違法行為。

網帖的最后還稱,希望上級領導、新聞媒體介入調查,將這臺“體外循環機”的來龍去脈全部搞清楚。

知情人士說法:

從下級醫院購買二手設備確實罕見

南溪山醫院官網顯示,廣西壯族自治區南溪山醫院(廣西壯族自治區第二人民醫院),是廣西壯族自治區衛生健康委員會直屬的一家集醫療、教學、科研、預防、保健、康復等功能于一體的國家三級甲等綜合醫院。

記者就此聯系到了南溪山醫院內部的一位知情人士,該知情人士表示,所謂體外循環機,指用一種特殊裝置暫時代替人的心臟和肺臟工作,進行血液循環及氣體交換的技術,這一裝置分稱為人工心和人工肺,亦統稱人工心肺;其工作原理是充當心肺工作原理,體外循環機是心內直視手術必須使用的裝置,使用時間控制在8小時。

這位知情人士表示,網帖舉報的這臺體外循環機系桂林醫學院第二附屬醫院于2016年購買,這種大型醫療設備采購,按照規定都需要經過招拍掛程序。

↑附屬二院發布的《體外循環機、心臟外科器械介紹推薦會公告》

紅星新聞記者查詢到的一份附屬二院于2016年6月發布的《體外循環機、心臟外科器械介紹推薦會公告》顯示:附屬二院近期擬對“體外循環機、心臟外科器械”進行介紹推薦會,請有意向的公司與設備科聯系報名。資料準備要求(一正四副):設備名稱、產品報價、設備參數、客戶名單、企業法人營業執照、經營許可證、設備注冊證、售后服務承諾等,參會人員要求熟悉設備性能(心臟外科器械要求帶樣品進行現場介紹)。

不過,目前公開信息中尚無這臺體外循環機招拍掛的詳細信息。知情人士表示:“這臺機器詳細購買情況,只有醫院提供相關材料才可以查清楚,不過可以確定的是,附屬二院確實購買了一臺體外循環機,是在當時附屬二院一位領導主持下購買的。”

針對網帖“南溪山醫院直接從附屬二院購買,未經過招投標,是嚴重違法”的說法,這名知情人士表示:“基本可以確定是南溪山醫院從附屬二院購買過來的,但是具體花了多少錢,只有少數幾個人知道。”

同時,該知情人士表示:“對于一家醫院尤其是像南溪山醫院這樣一家三甲醫院來說,購買大型醫療設備,都是需要經過招拍掛購買新設備的,因為牽扯到設備是否合格、能否正常使用等問題。像南溪山醫院這樣一家三甲醫院從當時還是三級醫院的附屬二院購買一臺二手設備,確實罕見,此前沒有先例。”

根據附屬二院官網消息,附屬二院于2021年5月經廣西壯族自治區衛健委確認成為三甲醫院,此前為三級醫院。

對于網帖中“體外循環機使用中出現兩次停機,至今未入庫”的說法,該知情人士表示:“情況確實如此,只是出現停機的詳細手術記錄,得由醫院提供,一般人拿不到。”

針對上述情況,記者采訪到的另一位桂林醫療圈內知情人士也同樣表示:“情況基本屬實。”

采訪過程中,紅星新聞記者聯系到了附屬二院操作“體外循環機”時的時任院長,目前這位院長已經退休。對于網帖所反映情況,這位院長并未直接否認或者確認,而是表示:“醫院里都有詳細的記錄,建議去聯系醫院,我已經退休,不方便就這個事情說太多。”

紅星新聞記者獲得這臺體外循環機的銘牌顯示,其產品專業名稱為:人工心肺機——液壓式血泵;生產日期為2015年6月,使用期限為10年,系由一家德國企業生產,由上海一家公司代理銷售。

為了解這臺機器的銷售和維修情況,記者致電該公司,該公司隨即提供了廣西壯族自治區銷售負責人電話。該負責人表示,因為銷售時間較久遠,需要查詢相關銷售才能給予記者答復。時隔數天后,記者致電詢問查詢情況,該負責人表示公司決定由公司出面進行答復并答應記者提供公司相應聯系方式,但不久之后這位負責人又表示公司決定不接受采訪。

↑附屬二院內部張貼的醫院簡介

兩家醫院均回避采訪

自治區衛健委回應“不清楚此事”

為了核實了解前述情況,記者實地走訪了兩家醫院。

在附屬二院采訪過程中,該科室一名工作人員表示:“采訪的事情需科長做主。”次日,記者電話詢問是否和科長匯報、是否接受采訪時回應相關情況時,這名女性工作人員表示科長還沒到科室。發稿前夕,記者又多次撥打該科室電話,始終處于無人接聽狀態。

采訪過程中,記者找到附屬二院院長,當記者提出采訪需求時,該院長表示不清楚,隨即匆匆離開。

在南溪山醫院采訪過程中,記者同樣遭遇了類似狀況。第一次見到南溪山醫院宣傳科科長,記者說明采訪來意后,該科長表示需要向院領導請示才能做決定,隨后雙方互留了聯系方式。第二天,記者撥打該科長留的電話詢問匯報情況時,接電話工作人員同樣表示“科長不在”。發稿前夕,記者又撥打該科室電話,接電話工作人員依舊表示“科長不在”。

此外,記者還多次電話聯系南溪山醫院黨委書記和院長,電話均無人接聽,記者發送的采訪短信也未獲得回復。

針對此事件,記者電話聯系了廣西壯族自治區衛健委辦公室、宣傳處、衛生監督所等多個部門,接聽電話的工作人員表示:“沒有注意網上的相關舉報,不清楚這件事。”

專家說法:

公立醫院大型醫療設備采購有嚴格規定

長期從事醫療行業法律服務的云南天外天律師事務所律師李軍表示,根據相關法律規定,對于公立醫院大型醫療設備的采購,各地都是有嚴格規定的,超過一定金額的設備,都需要經政府采購,走招拍掛流程。比如在云南,凡是超過50萬元的采購,都需通過政府采購的流程進行。

根據《廣西發布2018-2019年政府集中采購目錄及限額標準》,貨物、服務類采購限額標準由原自治區本級、設區市10萬元以上調整為:自治區本級20萬元以上,設區市、縣級10萬元以上。統一全區公開招標數額標準,貨物類120萬元以上,工程類按照國家的有關規定,200萬元以上,服務類80萬元以上。

“政府采購招拍掛的流程,相對透明公正,可以避免一些腐敗的產生,同時對于設備質量也能夠有一定保證。像體外循環機這樣的設備,一家醫院直接從另一家醫院購買‘二手的’,我還是第一次聽說,這種情況在民營醫院間有可能發生,比如在質量有保證的情況下購買一個二手設備,對于民營醫院來說又能滿足需要又能節約成本,但是在公立醫院采購過程中,幾乎不會有這樣的情況發生。如果確如舉報所言,這臺設備買過后使用過程中還出現了‘停機’的情況,那就更加奇怪。”李軍這樣說。

對于置換的說法,李軍表示,如果確實是經過省一級衛健委批準,這種公立醫院的設備置換流轉,也是可以的,畢竟是經衛生系統批準的一種內部資源的互補利用,但是這種做法也不常見,而且其中還牽扯到國有資產處理的問題,就更需慎重。

對此,北京某著名醫院的一位專家也表示認同。這位專家表示,目前對于醫院的國有資產處置問題,有了越來越嚴格的規定和約束。“比如在我們醫院,哪怕是一把椅子的處置,目前都要經過嚴格的流程,像這種把一臺大型醫療設備在剛買沒多久的情況下就處置,賣給或者置換給另一家醫院,都是不可能發生的。這事情說不通,你肯定是有需要才購買這臺設備的,如果設備是好的,又有需求,在使用期限為10年的情況下為什么剛買一兩年就處置呢?如果設備是壞的,為什么會經過招拍掛買一臺不合格設備進來呢?又或者買回來是好的,使用過程中壞了,那為什么不去讓廠家維修或者索賠而是去處置呢?”

“一般像我們醫院,這種大型設備的采購,肯定要走政府采購招標流程的,我也沒聽過一家公立醫院去別的醫院買一臺二手設備回來的。但是由于目前兩家醫院并沒有公開回應這件事,很多詳情細節不清楚,不能做過多評價。”這名專家如是說。

紅星新聞實習記者祁彪記者張炎良

(來源:紅星新聞)

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