每經(jīng)記者：劉頌輝 每經(jīng)編輯：魏文藝

歷時7年，南京市區(qū)歷史上持續(xù)時間最長的樓市限購政策正式得以解除。

9月7日深夜，南京發(fā)布官微發(fā)布《促進房地產(chǎn)市場發(fā)展南京最新舉措》（以下簡稱《最新舉措》），為進一步優(yōu)化購房服務(wù)流程，自9月8日起，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)等四區(qū)范圍內(nèi)購買商品房不再需要購房證明。

(資料圖)

而在此之前，南京的江北、江寧、棲霞、雨花臺、六合、溧水、高淳區(qū)已取消限購。這也意味著，自9月8日起，南京限購政策全面取消。

同時，《最新舉措》提出，對部分區(qū)域購置新房實施補助，實施“賣舊換新”補助，并推出“換新購”服務(wù)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，南京全面取消商品房限購首日（9月8日），市場就有了反應(yīng)。有南京房企人士在社交媒體平臺上表示，其在當天上午跑盤過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)夭簧夙椖渴蹣遣康目捶空咻^之前有明顯增多。

9月8日起南京全域取消限購政策

《最新舉措》是為貫徹落實中央關(guān)于全面支持居民剛性和改善性住房需求的要求，在8月4日《進一步優(yōu)化政策舉措促進南京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》基礎(chǔ)上，結(jié)合市情實際，共制定了六條措施。

首先是落實國家信貸政策最新要求，調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率。

其次，自9月8日起，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)購買商品房不再需要購房證明。

值得一提的是，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)是南京市內(nèi)最核心的四個區(qū)，也是南京僅剩的限購區(qū)域。此前，南京的江北、江寧、棲霞、雨花臺、六合、溧水、高淳區(qū)已取消限購。這也意味著，自9月8日起，南京限購政策全面取消。

第三，出臺集體土地房票安置辦法，對征收集體土地涉及住宅房屋的，鼓勵被征收人選擇房票安置，滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期，具體由各區(qū)制定實施細則。

第四，對購置新房實施補助。部分區(qū)域?qū)υ诮衲?月1日~12月31日期間購置新建商品住房的給予補助，具體補助標準和條件以各區(qū)細則為準。

第五，實施“賣舊換新”補助。在享受購置新房補助的基礎(chǔ)上，實施“賣舊換新”補助，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予一定補助，具體補助標準和條件以各區(qū)細則為準。

最后，推出“換新購”服務(wù)。南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會還將聯(lián)合開發(fā)企業(yè)、重點經(jīng)紀機構(gòu)推出“換新購”服務(wù)，搭建“換新購”超市，超市房源不高于案場銷售最低價，通過“優(yōu)先賣、放心買”保底交易服務(wù)，縮短二手房出售和新房購買周期，加快滿足居民住房改善需求。

每經(jīng)記者注意到，近期南京為拉動房地產(chǎn)市場發(fā)展動作頻頻。

8月初，南京發(fā)布《進一步優(yōu)化政策舉措促進南京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》的八條操作細則后，當?shù)匾?guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化土地市場服務(wù)管理的通知》，縮短項目開發(fā)上市周期，取消“在競得土地后6個月內(nèi)，住宅部分不得申領(lǐng)預(yù)售許可證”以及“網(wǎng)上交易達到最高限價須通過搖號確定競得人的地塊，對商品住宅預(yù)售條件提高至完成工程建設(shè)總投資50%”的要求。

“改善需求將在9-10月集中釋放”

8月7日晚，南京發(fā)布官微還發(fā)布了《問答》，對《最新舉措》進行了解讀。

具體來看，南京將按照8月31日《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

針對購買新建商品住房的程序，市民憑居民身份證通過“房幫寧”微信小程序“寧小通”報名通道報名，辦理房屋交易登記時不再核驗購房資格。人才和無住房家庭購買新建商品住房的，可申請購房資格核驗單，已開具且在有效期內(nèi)的人才購房證明和無住房購房證明視同核驗單，可優(yōu)先選房。

此外，購置新建商品住房享受補助政策適用于新六區(qū)（江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)）和棲霞區(qū)（龍?zhí)督值馈冀值溃⒂昊ㄅ_區(qū)（古雄街道、板橋街道、雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及西善橋街道秦淮新河以南地區(qū)），補助標準不低于合同總價的1%。

而此次“賣舊換新”的補助力度，是在享受購置新房補助的基礎(chǔ)上，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予不低于合同總價0.5%的補助。

此外，“換新購”服務(wù)是購房者與開發(fā)企業(yè)簽訂新建商品住房“放心買”認購協(xié)議，同時與經(jīng)紀機構(gòu)簽署二手房“優(yōu)先賣”協(xié)議。在約定的30-90天時間周期內(nèi)，通過線上流量加推、經(jīng)紀人聚焦推廣等方式，縮短二手房售出周期。若二手房在約定時間內(nèi)未售出，開發(fā)企業(yè)按約定退還新建商品住房認購金，購房者無需承擔違約風險。

數(shù)據(jù)來源：中指研究院

從新房市場表現(xiàn)來看，8月南京市場供銷環(huán)比繼續(xù)下降（連續(xù)3個月環(huán)比下降），市場呈現(xiàn)較為明顯的下滑態(tài)勢。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，截至8月30日，南京8月新房市場住宅供應(yīng)24.60萬平方米，環(huán)比下跌33.01%，同比下跌24.53%；成交面積30.15萬平方米，環(huán)比下跌18.05%，同比下跌35.21%；成交均價30128元/平方米，環(huán)比下降15.33%，同比上漲0.35%。

值得注意的是，南京全面取消商品房限購首日（9月8日），市場就有了反應(yīng)。有南京房企人士在社交媒體平臺上表示，其在當天上午跑盤過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)夭簧夙椖渴蹣遣康目捶空咻^之前有明顯增多。

鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉通過微信向每經(jīng)記者表示，南京的廣義庫存量在35個月以上，存在去化壓力。之前就曾取消了外圍區(qū)域的限購措施，但市場反應(yīng)不大，銷售量沒有太大起色。而且土拍除了核心區(qū)優(yōu)質(zhì)地塊有品牌房企關(guān)注外，其他地方多是底價成交或托底成交。

在張宏偉看來，南京核心區(qū)限購一并取消，再加上認房不認貸、首付比例降低等新政，能夠帶動改善需求入市，讓核心區(qū)的交易量活躍起來。短期內(nèi)改善需求將在9-10月集中釋放，最關(guān)鍵的外圍剛需、首次改善型樓盤，受制于收入、庫存量偏大等原因，市場購房情緒趨向理性，庫存去化難以起到快速效應(yīng)。

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