本文來源：時代商學院 作者：陳麗娜

來源 | 時代商學院

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作者 | 陳麗娜

編輯 | 陳鑫鑫

報告期內（2019—2022年上半年）發生一起2人死亡的安全生產事故，車間主任陶某因此被判刑，實控人沈運河被行政處罰，安徽久易農業股份有限公司（簡稱“久易股份”）的上市之路并不平坦。

當前久易股份正處于IPO問詢階段，計劃在創業板上市，已于1月20日收到審核中心意見落實函，上會在即。

然而令人不解的是，上述事故涉事車間主任陶某被追究刑事責任，判處有期徒刑二年、緩刑二年后，依然在久易股份任職，且計劃參與籌備和建設IPO募資項目。

此外，久易股份曾發生多起因農藥質量問題造成客戶損失而被起訴的案件，其使用高污染原材料的問題也頻遭質疑。

在問詢函中，深交所對久易股份的安全生產、產品質量、環保等問題提出質疑。

報告期內發生傷亡事故

根據招股書，2020年9月25日，久易股份苯磺隆車間發生一起溶劑處理過程中，反應釜底部閥門泄漏引發爆燃事故，造成2人死亡、3人受傷。后續合肥市應急管理局對久易股份處以36萬元罰款的行政處罰，對實控人沈運河、分管生產副總經理余正蓮、安全總監兼安環部部長陸壽云、副廠長于擴也分別給予了行政處罰。

此外，涉事車間主任陶某被追究刑事責任。2022年6月2日，安徽省肥東縣人民法院作出（2022）皖0122刑初275號刑事判決書，判決陶某犯重大責任事故罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年。

第二輪問詢函中，深交所要求久易股份說明陶某是否為久易股份高管，是否仍在公司任職。根據久易股份的回復，事故發生后，公司將陶某調離原管理崗位。但是，截至第二輪問詢函回復之日，陶某仍在久易股份任職。久易股份稱陶某被安排至5000噸/年新型廣譜殺菌劑丙硫菌唑原藥合成項目，配合進行項目籌備及建設工作。

而巧合的是，該項目為久易股份本次IPO募資投向的項目。招股書顯示，久易股份本次IPO擬募集資金9.38億元，扣除發行費用后的凈額，將全部用于5000噸/年新型廣譜殺菌劑丙硫菌唑原藥合成項目。如此重要的項目仍然堅持讓被判刑的陶某參與籌備及建設，其合理性存疑。

值得注意的是，根據中國裁判文書網，2018年7月，久易股份同樣有一名“陶姓”車間主任因污染環境罪被判處拘役六個月并處罰金2萬元。判決書顯示，陶某在久易股份擔任車間主任期間，在明知被告人孫某沒有危險廢物經營許可證的情況下，將久易股份工廠的化工廢料苯焦油30.5噸交由孫某處理，后孫某將該化工廢料轉手賣予他人。

因該30.5噸化工廢料中有部分固體廢渣，最終有18.25噸被他人收購，剩余化工廢料則被后續接手人丟棄于阜城鎮肖村村南。經滄州科技事務司法鑒定中心鑒定，該化工廢料屬于危險廢物，危險特性為T(毒性Toxicity)。

此“陶某”是否為前文提到的“陶某”仍未知，但從兩起案件來看，久易股份的安全生產意識較為薄弱，內控制度較為缺失，其上市后是否能保證合規生產，還有待觀察。

存多起產品質量問題訴訟

根據最高人民檢察院發布的《第十六批指導性案例之生產銷售偽劣種子案、偽劣農藥案》，時任久易股份市場運營部經理的王友定，曾于2014年5月將久易股份的農藥登記證、生產許可證、質量標準證（以下簡稱“三證”）出借給南京百分百化學有限責任公司（以下簡稱“百分百化學”）進行農藥產品吡蚜酮的生產。

根據百分百化學與王友定的約定，由王友定提供“三證”及電子標簽，并對百分百化學設計的產品外包裝進行審定，而百分百化學則按照久易股份的標準生產并對產品質量負責。

這批違規生產的農藥流通市場后，被泰州市姜堰區某農戶購買使用。在該農戶使用產品后，導致5800余畝的水稻面積遭遇藥害，造成的經濟損失高達270余萬元。最終王友定被判有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金2萬元。

值得一提的是，最高人民檢察院在2020年3月時將該案列入指導性案例，其負面影響可見一斑。

而離奇的是，2021年，作為案件直接責任人并一度遭遇刑事追責的王友定，此時身份成為了久易股份的總經理助理，其是從未離職抑或重新被聘用不得而知。久易股份的內控機制和人力資源管理制度是否合理有效值得懷疑。

此外，根據招股書，久易股份還存在尚未了結且訴訟標的金額超過50萬元的重大訴訟、仲裁案件。例如，中鮮玉農業大數據（湖北）有限公司（以下簡稱“中鮮玉農業”）于2021年3月16日向湖北省嘉魚縣人民法院提起訴訟。

該訴訟內容顯示，中鮮玉農業種植的鮮食玉米因使用了安徽喜田生物科技有限公司（以下簡稱“喜田生物”）生產的除草動力，以及久易股份生產的地仙配除草劑而出現藥害情況，致其造成重大損失，訴請喜田生物向中鮮玉農業賠償損失792萬元，久易股份對魚岳鎮白沙洲 1760 畝玉米田中560畝損失承擔連帶賠償責任，并承擔案件的訴訟費。

法院的判決結果顯示，中鮮玉農業1760畝玉米田藥害損失及其中560畝玉米田藥害損失分別與喜田生物、久易股份生產的農藥之間存在因果關系。據此認定久易股份與喜田生物在相應部分承擔連帶責任。然而，久易股份卻拒絕履行相關罰款。2022年6月1日，久易股份被列為被執行人，銀行賬戶于2022年6月29日被劃扣104.76萬元。

此外，根據久易股份第一輪問詢函，熊前程曾于2021年5月20日，以購買、使用久易股份的玉米田除草劑產品而使其種植的 400 畝玉米受損為由，向湖北省嘉魚縣人民法院提起訴訟，訴請銷售方嘉魚壹農農資有限公司、生產商久易股份賠償各項損失共計 160 萬元。截至招股說明書簽署日，該案尚未開庭審理，久易股份存在被罰款的風險。

由上述案件可見，久易股份產品的安全性令人生疑，而其遵守法律法規的態度同樣存在爭議。

時代商學院注意到，合肥市應急管理局已于2021年7月撤銷了久易股份的安全生產標準化三級企業等級。

使用高污染原料遭深交所問詢

根據招股書，2017年1月24日，肥東縣經濟和信息化委員會作出《關于同意安徽久易農業股份有限公司1000噸/年新型廣譜殺菌劑丙硫菌唑原藥合成、200噸/年新型除草劑環磺酮原藥合成和2000噸/年丙硫菌唑、環磺酮高效制劑加工技改項目備案的批復》（東經信備[2017]3號），同意久易股份相關項目備案。

然而第二輪問詢函的回復文件顯示，根據當時（2017年）有效的《安徽省實施<固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法>細則》，久易股份部分項目應填寫節能登記表。然而當年久易股份并未按照規定辦理相應節能審查手續，不符合當時的法律法規要求。

直至提交招股書后，2022年11月，久易股份才“先上車后補票”辦理完相應的節能審查手續。在第二輪問詢函中，深交所也要求久易股份說明“未進行節能審查是否合法合規及對發行人的影響”。

從以上信息可以看出，久易股份在生產的規范性上有待加強。

作為主營農藥原藥及制劑生產銷售的企業，環保問題應當是久易股份生產中的重中之重。根據生態環境部發布的《環境保護綜合名錄（2021年版）》，“莠去津”屬于該名錄所列明的高污染、高環境風險產品，根據名錄內容，“高環境風險”產品被禁止加工貿易。

在第一輪問詢函的回復中，久易股份稱自身不生產莠去津，但其存在使用外購莠去津進行復配的情形。2019—2022年上半年，久易股份涉及莠去津原藥復配的制劑產品銷售收入分別為9508.41萬元、8634.95萬元、6691.50萬元、11333.96萬元，占營業收入的比例分別為17.99%、12.97%、7.21%、12.67%。

此外，久易股份還擁有吡蟲啉、乙草胺、芐嘧磺隆、辛硫磷、阿維菌素等涉及高污染、高環境風險成分的農藥產品登記證書。

深交所則在第二輪問詢中，要求久易股份說明采購的產品含有高污染、高環境風險成分，并進行配套銷售的合理性。同時，深交所還要求久易股份說明外購莠去津相關產品是否存在具體壓降計劃（指減少生產，降低銷量計劃），壓降計劃對生產經營是否有較大影響。

創業板實行注冊制以來，與久易股份同屬化學原料和化學制品制造業的企業，就有3家上會被否，其中，魯華泓錦被否的原因就包含生產安全的違法違規行為。久易股份歷史上安全生產問題頻發，報告期內存在傷亡事故，能否順利過會仍有待觀察。

參考資料

1.《安徽久易農業股份有限公司招股書》.證監會

2.《關于安徽久易農業股份有限公司首次公開發行股票并在創業板上市申請文件的第二輪審核問詢函之回復》.證監會3.《環境保護綜合名錄(2021年版)》.環境保護部

4.《第十六批指導性案例之生產銷售偽劣種子案、偽劣農藥案》.最高人民檢察院

5.《環保部發布環境保護綜合名錄（2017年版）》包括885項“雙高”產品和72項環境保護重點設備》.中國環境報

（全文3389字）

關鍵詞： 行政處罰 傷亡事故