本文來源：時代周報 作者：丁遠泓

萬億GDP城市的競爭，還在繼續。

【資料圖】

目前，2021年經濟體量超過1萬億元的24個城市第三季度GDP數據已出，總體來看，大部分城市都有不同程度的增長。

具體而言，深圳、重慶、武漢、寧波、青島、長沙、濟南、合肥、西安、福州10個城市跑贏全國3.0%的平均增速。

按目前排名來看，大部分城市的排名與去年同期相比并無太大變化，但在排名相對靠后的幾個城市中，南通、濟南、合肥的經濟總量相差不到80億元，西安、福州相較于去年同期排名均上升1位。

在第四季度的“角逐賽”中，南通、濟南、合肥、西安、福州和東莞這6個城市的排名會有何種“變數”？

濟南與合肥背靠強省會戰略

2022年前三季度經濟總量排名中，第19、20、21位的南通、濟南、合肥雖然和去年同期排名相比并無變化。但在2021年年底，濟南、合肥與南通之間的排名并不相連，GDP也都遠超南通近400億元。

這意味著，濟南與合肥在去年的最后一個季度猛然發力，一舉超過了南通。而這樣的情況，有可能在今年再次上演。

相較來看，這三個城市的產業結構存在不同。

南通作為江蘇近年來經濟增速最快的城市之一，已經成為上海都市圈北翼的經濟中心，是典型的“工業強市”。

南通統計局發布數據顯示，2022年南通市前三季度全市實現生產總值8680.80億元，按可比價格計算，同比增長2.0%，比上半年加快0.4個百分點。

其中，南通市第二產業增加值達4318.80億元，占GDP比重近50.0%。在全市規模以上工業增加值同比增長4.6%的情況下，高技術制造業表現亮眼，拉動規模以上工業總產值增長4.2個百分點。

南通、濟南、合肥2022年前三季度產業結構情況

與南通相比，濟南和合肥占地區生產總值比重最大的產業則是第三產業。

濟南市在前三季度的規模以上工業增加值同比下降0.5%的情況下，服務業同比增長3.9%，占GDP比重為63.7%，拉動全市GDP增長2.5個百分點，“主引擎”作用明顯。合肥市的前三季度第三產業增加值也高達5195.01億元，占GDP的60.0%。

第三產業為支柱產業，是濟南與合肥共同的特點，但不可忽視的是，第二產業也是這兩個城市的經濟重要增長極。

2019年，濟南市政府報告中明確要實施工業強市戰略，在相關政策的推動下，2022年前三季度，濟南市在第一和第三產業投資同比下降的情況下，第二產業投資同比增長13.3%。其中，制造業投資同比增長13.0%，拉動工業投資增長10.6個百分點。而合肥則是早在2005年就確立了 “工業立市”的戰略。

雖然南通與濟南、合肥的產業側重有所不同，但城市規劃專家孫不熟在接受時代周報記者采訪時表示，城市定位才是影響這三個城市最終沖刺結果的主要因素之一。“濟南和合肥是山東省與安徽省的省會城市，在強省會戰略下，長期來看，南通肯定不是濟南與合肥的‘對手’。”

山東此前指出，濟南必須在打造區域核心上走在前，增強區域經濟帶動力，加速揚起省會經濟龍頭，提升城市首位度，讓經濟總量在全國主要城市中實現位次前移。

而合肥也從2010年開始實施的強省會戰略中“獲益”。在2011至2021年的這10年間，合肥市在全國各市GDP增幅的排行榜上都名列前茅，成為近年來的“黑馬”城市。

2022年第三季度結束，代表著沖刺階段的第四季度已然到來。目前，南通和濟南GDP相差38.79億元，濟南和合肥相差38.47億元，總體GDP相差不到80億元的三個城市，第四季度“角逐”的最終結果還猶未可知。

西安、福州排名進位

在前三季度的“成績單”中，GDP最接近的是西安和福州。

2022年前三季度，西安全市地區生產總值8262.66億元，同比增長4.0%。福州全市地區生產總值8242.84億元，同比增長5.8%。兩地的GDP僅相差不到20億元。

雖然西安市的第三產業占GDP的62.17%，但今年該市的工業，尤其是高技術制造業反而成為了“重要增長極”。

西安（圖源：圖蟲創意）

前三季度中，西安市全市規模以上工業增加值同比增長13.4%，位居去年24個萬億城市之首。其中，汽車產量同比增長87.8%，新能源汽車產量增長3.4倍，汽車制造業總產值增長44.0%；集成電路圓片產量增長65.5%，移動通信基站設備產量增長1.8倍，電氣機械和器材制造業總產值增長40.9%。

接下來，西安在工業方面仍將持續發力。前三季度，西安的工業投資同比增長21.9%，比上半年提高16.8個百分點。根據《西安市“十四五”工業和信息化發展規劃》，西安市“十四五”工業增加值占GDP比重預期達到25%，規模以上工業增加值年均增速預期達到8%。

“西安在汽車等工業方面增長是強勁的，”孫不熟認為，今年年底西安極有可能繼續保持優勢。

值得注意的是，在去年24個萬億GDP城市中，今年前三季度實際增速最高的是福州。

這座在2020年邁上“萬億臺階”的城市發展勢頭強勁。2022年前三季度中，福州市第一產業增長5.2%，第二產業增長6.1%，第三產業增長5.5%。三次產業對經濟增長貢獻率分別為4.2%、44.0%、51.8%，分別拉動其增長0.2、2.6、3.0個百分點，均排在萬億城市的前列。

雖然目前福州排名和去年相比只前進1位，仍處于末尾，但按照2021年第四季度中福州從倒數第一增進4位的發展后勁來看，今年福州有很大的希望超越泉州，擠進全國GDP20強。

孫不熟認為，雖然在很長時間里泉州的經濟體量大于福州，但泉州和福州相比，仍是一個地級市。“福州作為福建省實施強省會戰略的主體，不僅是資源傾斜，在交通運輸、人才吸納等方面都是有優勢的，這種發展是不可逆的。因此，今年年底福州GDP繼續超過泉州的問題不大。”

2022年還剩不到2個月，經過最后一個季度的沖刺，萬億俱樂部將交出怎樣的“最終答卷”，令人期待。

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