21世紀經濟報道 見習記者 孫燕 記者 易佳穎 上海報道

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7月的最后一周，長三角多地加快了重大項目的建設步伐：上海市奉賢區2023年第三季度重大產業項目集中開工，上海市閔行區浦江鎮舉行2023年重大產業項目集中開工儀式，浙江省杭州市錢塘（新）區舉行2023年三季度“雙百億”重大招商項目簽約暨重點產業項目集中開工活動。

整體而言，從三地集中開工的重大項目來看，既有產業項目，也有招商項目；從重大產業項目涉及的領域來看，主要集中在生物醫藥、集成電路、智能制造等領域。

在消費方面，長三角消保委聯盟發布了上半年消費維權輿情分析報告。上半年，上海市各級消保委受理消費投訴23萬余件，江蘇省受理12.6萬余件，浙江省受理3.8萬余件，安徽省受理1.1萬余件。

在城鎮化和區域聯動方面，《浙江省人民政府辦公廳關于高質量推進戶籍制度改革的通知》提出要全面放寬居住落戶條件限制，明確取消杭州市城區積分落戶名額，其他地區縮短居住年限。

長三角生態綠色一體化發展示范區開發者聯盟吸納第四批13家新入盟成員，聯盟成員擴容至64家，進一步賦能示范區建設。

1、長三角多地重大項目集中開工

7月24日，上海市奉賢區2023年第三季度重大產業項目集中開工。21項重大產業項目計劃總投資115億元，主要涵蓋生物醫藥、集成電路、新能源汽車、新材料等先導產業和新賽道產業。

7月26日，上海市閔行區浦江鎮舉行2023年重大產業項目集中開工儀式，上南智享、挪亞檢測、百珍堂、聯東U谷4個重大產業項目宣布開工建設。此次開工的4個項目投資金額合計約26.16億元人民幣，共計占地約14.76萬平方米，預計達產后年產值約40.61億元。

7月28日，浙江省杭州市錢塘（新）區舉行2023年三季度“雙百億”重大招商項目簽約暨重點產業項目集中開工活動。現場8個重大招商項目簽約，總投資111億元；10個重點產業項目集中開工，總投資106億元，涵蓋了智能制造、生物醫藥、網絡通信、新材料等領域。

從三地集中開工的重大項目來看，既有產業項目，也有招商項目；從重大產業項目涉及的領域來看，主要集中在生物醫藥、集成電路、智能制造等領域。

今年上半年，江蘇、安徽重大項目開工率較為亮眼：截至6月底，江蘇省今年計劃新開工的133個省重大項目已開工117個，開工率88%，完成“上半年開工率75%”的任務目標；安徽省重點項目新開工2426個，占年度計劃的83.7%，超序時進度33.7個百分點。

另外在今年上半年，上海市重大工程完成投資1100.4億元，同比增長62.3%，12個正式項目開工建設，3個預備項目提前開工，7個項目基本建成。推動重大項目建設，正成為擴投資、優結構、穩增長的重要抓手。

2、上半年為消費者挽回經濟損失超3.7億元

162家博物館總計接待觀眾逾245萬人次、上海東方明珠廣播電視塔平均每日接待游客1.9萬人次……消費方面，上海市文化和旅游局7月31日披露的數據顯示，進入暑期以來，上海文旅市場熱度強勁攀升。

僅7月1日至25日，上海162家博物館總計接待觀眾逾245萬人次；預計8月份滬上博物館將接待觀眾超過285萬人次。7月以來，在上海主要景區中，上海東方明珠廣播電視塔平均每日接待游客1.9萬人次，上海豫園商城客流累計已超400萬人次，上海海昌海洋公園、上海歡樂谷7月接待游客量較2019年同期分別增長35%和73%。

與此同時，節假日酒店、民宿毀約漲價問題突出，景區消費維權明顯增多……上半年，上海市各級消保委受理消費投訴23萬余件，江蘇省受理12.6萬余件，浙江省受理3.8萬余件，安徽省受理1.1萬余件。具體來看，2023年上半年，長三角消費維權輿情主要集中在餐飲、旅游、汽車、娛樂、教育、醫療、房產等領域。

其中，監測期內，長三角地區有關酒店住宿的維權輿情信息共計478,429條，傳播速度約2643條/天，其中4月30日出現峰值，輿情量8584條。輿論焦點集中在，節假日高峰期酒店民宿單方面取消訂單、毀約漲價問題，網購酒店民宿虛假宣傳如假房源亂象，酒店民宿降低服務標準，優惠抵扣券無法使用等。

值得一提的是，21世紀經濟報道記者從浙江省消保委獲悉，從長三角各省（市）消保委受理消費訴求情況來看，各地合計上半年為消費者挽回經濟損失超3.7億元。

3、浙江鼓勵各地在長三角城市群內開展居住年限同城化累計互認

在城鎮化方面，近日，浙江省人民政府辦公廳發布《關于高質量推進戶籍制度改革的通知》（下簡稱：《通知》）。根據浙江省政府辦公廳發布的《通知》政策解讀，《通知》推出的各項政策措施，是浙江省現行戶籍政策的迭代升級。

《通知》明確主要放開放寬三類落戶，一是全面放寬居住落戶條件限制，明確取消杭州市城區積分落戶名額，其他地區縮短居住年限；二是由縣級及以上職能部門確定符合本地需要的人才范圍，為人才落戶提供更多選擇；三是放寬投靠落戶條件，擴大親屬投靠對象范圍。

據悉，“取消杭州市城區積分落戶名額限制”意味著，只要經審核符合居住證積分落戶基本申請條件，也就是積分滿100分的就可以落戶，這也讓外來人口落戶杭州變得更加容易。

《通知》還提出要探索推行三項措施，一是探索居住證互認、轉換辦理集成應用，居住證持有人在省內流動，享受公共服務以及轉移接續更加便利。二是試行居住證轉戶籍制度，可以憑居住證申報落戶，材料更精簡、程序更便捷。三是實行戶籍準入年限累計互認，長三角城市群內繳納的社保，在浙江省辦理轉移接續手續后，落戶時可以合并計算；鼓勵各地在長三角城市群內開展居住年限同城化累計互認。

在長三角一體化進程中，7月30日，長三角生態綠色一體化發展示范區2023年度開發者聯盟全體成員會議在上海市青浦區舉辦。

聯盟成立近三年來，在賦能示范區建設方面，各聯盟成員單位充分發揮自身優勢，聚焦示范區互聯互通、生態環保、創新產業、公共服務及智庫研究等重點領域，為示范區持續導入優質資源、建設優質工程、提供優質咨詢，形成了一系列建設成果。

此次大會上，聯盟吸納第四批13家新入盟成員，包括華潤（集團）有限公司、中國能源建設集團有限公司、中國信息通信研究院、中歐國際工商學院、戴德梁行房地產咨詢有限公司、上海數據集團有限公司、申能（集團）有限公司、上海儀電（集團）有限公司、江蘇高科技投資集團有限公司、新華三信息技術有限公司、萬向集團公司、網易、蘭鈞新能源科技有限公司。

4、已培育專精特新中小企業9.8萬家

7月26日，2023全國專精特新中小企業發展大會在杭州召開。

工信部部長金壯龍表示，截至目前，全國已培育專精特新中小企業9.8萬家、“小巨人”企業1.2萬家。下一步，將抓緊制定出臺《促進“專精特新”中小企業加快發展的若干措施》，著力健全公共服務體系，高質量抓好“專精特新”企業培育工作，推出更多暖企惠企利企政策，為企業“專精特新”發展注入強勁動能。

大會上發布的《“專精特新”中小企業上市融資情況報告》顯示，截至2023年6月30日，已累計有1600多家“專精特新”中小企業在A股上市，占A股已上市企業的比例超過30%。其中，專精特新“小巨人”上市企業800多家，占A股已上市企業的比例超過15%。

“1600多家上市‘專精特新’中小企業中，約60%在創業板和科創板上市，更多企業選擇在創業板、科創板上市，充分體現了‘專精特新’中小企業的創新屬性。”中國中小企業發展促進中心副主任李妍表示，創新屬性很大程度也體現在研發人員占比和發明專利上，各板塊專精特新“小巨人”企業和省級專精特新中小企業研發人員占比均高于同板塊其他企業水平。截至2023年6月30日，上市專精特新“小巨人”企業平均發明專利數量36.7個，有力支撐企業不斷發展壯大。

（注：專精特新部分內容為全國數據）

（部分綜自：各地政府官網、官微，杭州日報、解放日報、錢塘新區報、潮新聞等；21世紀經濟報道 記者 諸未靜 《長三角各省（市）消保委上半年為消費者挽回經濟損失近4億，演出票務和酒店住宿投訴突出》）

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出品：21世紀長三角研究院

統籌：卜羽勤

主筆：孫燕、易佳穎

編輯：陳潔

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