7月4日，記者從青島市政府新聞辦召開“鄉村振興在行動”主題系列新聞發布會獲悉，近年來，在市委、市政府的堅強領導下，市人力資源社會保障局會同組織、科技、農業農村、衛生健康、團市委等專班成員單位，堅持政策引領，突出引育創新，強化本土人才培育，引導城市人才下鄉，支持各類人才在鄉村振興中施展才華、建功立業，為推動全市鄉村振興提供了堅強的人才支撐，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻了青島智慧和力量。

發布會現場

(資料圖片僅供參考)

政策：“硬核”措施促鄉村人才“引育留用”

青島市突出問題導向、需求導向和目標導向，努力打造鄉村人才振興的政策優勢。

首先，堅持規劃先行。青島市制定了《青島市鄉村人才振興行動計劃（2020-2022年）》，明確鄉村人才振興的目標、重點和路徑，全面啟動實施高素質農民培育等十大工程，積極助力青島打造鄉村振興齊魯樣板先行區。

其次，堅持政策引領。青島市聚焦鄉村人才“引育留用”各環節，先后出臺推進鄉村人才振興20條、支持人才投身鄉村振興15條等綜合性政策文件，制定一系列含金量高、操作性強的“硬核”措施，為鄉村人才振興提供有力的政策保障。

第三，堅持分類推動。青島市針對不同群體發展需要，精準發力、靶向施策，分別出臺優秀鄉鎮農業技術人才激勵辦法、改革完善鄉鎮基層事業單位專業技術崗位管理和職稱評聘制度的意見、實施艱苦偏遠鄉村教師生活補助的意見等措施，分領域推動鄉村人才隊伍建設走深走實。

據悉，近年來，青島市高度重視農村實用人才在鄉村振興中的地位和作用，重點從教育培訓、人才管理使用和激勵機制等方面采取了一系列切實可行的措施，建設了一支懂農業、愛農村、有技術、會管理的農村實用人才隊伍，目前，全市鄉村實用人才總量達到41萬人。

育才：培育職業農民17萬余人

青島市針對鄉村振興對人才的渴求，下好培育“先手棋”，努力打造一支熱愛鄉村、扎根鄉村的人才隊伍。

在實施高素質農民培育計劃中，青島市連續9年將高素質農民培育列入市辦實事，推行“學歷＋技能＋創業”全方位培育模式，構建“高校＋田間學校＋實訓基地”多方參與的立體式、多元化人才培養體系。目前，建成國家級新型職業農民培育示范基地3處、市級培訓示范基地26處，認定田間學校160處，累計培育職業農民17萬余人、高素質農民1.94萬人。

在實施技術技能人才培育計劃中，青島市積極落實就業技能培訓政策，創新開設鄉村技能夜校，積極推行“互聯網+”職業培訓模式，有效提升農村勞動力的就業技能和就業本領，截至目前全市共完成農村轉移就業勞動者職業技能培訓14萬人次。

在實施創新創業帶頭人培育計劃中，青島市制定實施農民專業合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體帶頭人“百千萬”示范引領工程和現代青年農場主培養計劃，全市新型農業經營主體帶頭人達到4萬余人，9人獲評全國農村創新創業優秀帶頭人。開展“鄉村振興青春建功”行動，出臺《關于促進青年服務鄉村振興的若干措施》，持續實施“村村都有好青年”選培計劃，累計培育鄉村好青年1.3萬余名。

聚才：扶持返鄉入鄉創業2萬余人

青島市著力優化創業扶持體系，打造鄉村引才聚才的載體平臺，加大鄉村人才定向培養力度，讓各類人才各得其所、各展其能。

青島市積極支持人才返鄉入鄉創業。支持大學生、退役軍人等各類人才返鄉創業，對首次創辦、正常經營1年以上的創業實體，按照帶動就業情況給予最高3萬元創業補貼。符合條件的返鄉入鄉創業者個人可申請最高60萬元的貸款；創辦小微企業的最高可申請300萬元的創業擔保貸款。2018年以來，政策性扶持返鄉入鄉創業2萬余人。

青島市積極支持人才開展農業科技創新。以打造農業科技創新先行區為牽引，累計建成農業院士專家工作站11個、國家重點實驗室4個、國家級農業高新技術企業22家、國家認定企業技術中心11家，集聚重點農業科技領軍企業研發人員達4700余人。

青島市大力實施鄉村人才定向培養。持續推進高校畢業生“三支一扶”計劃，累計遴選462名高校畢業生到鄉村一線工作。持續擴大鄉村公費農科生、師范生、醫科生等定向培養招生規模，累計完成公費師范生、醫學生和農科生定向培養計劃1433人。

用才：選派科技特派員1088名

青島市堅持“不求所有，但求所用”，打破地域、歸屬等條條框框限制，廣招天下英才，助力鄉村振興。

為了不斷擴大專家服務，青島市積極實施“專家服務基層—導航青島”行動，集成產品推介、需求征集、成果發布、項目對接等功能，廣泛開展下鄉支教、支農扶農、社區義診等活動，累計推動2100余名專業人才服務鄉村，帶動就業1.6萬余人次，實現增收9億余元，成功幫助9000多戶貧困戶脫貧。

為了積極開展科技服務，青島市全面推行科技特派員制度，共組織選派科技特派員1088名，組建黑豬養殖、嶗山茶、藍莓和花生種殖等12個科技特派員服務團，組成30多支區域鄉村振興推廣團隊，共解決技術難題2000余個，落地項目30多個，轉化科研成果200余項，培訓農民和農業科技人員5萬余人次，示范推廣農作物種植面積2萬畝。

為了推進實施法律服務，青島市在全省率先探索鎮街、社區和服務單位“三方簽約”模式，為2065個村（社區）選聘法律顧問1341名。四是創新開展撮合服務。推動建立人才供需匹配機制，在萊西市開展省級“尋找鄉村振興合伙人”試點，面向全國征集“鄉村振興合伙人”434人。

留才：947人獲評新型職業農民職稱

青島市堅持將鄉村人才開發擺在人才工作的優先位置，將尊重重視鄉村人才落實到具體工作措施上，不斷提高鄉村人才的榮譽感和獲得感。

讓鄉村人才在發展上有奔頭。青島市建立職業農民發展通道，設立“新型職業農民”職稱評審，全市累計947人獲評新型職業農民職稱。創新“定向評價、定向使用”和“職稱直評”職稱制度，4566名基層專業技術人才獲評中高級以上專業技術職稱。建立縣以下管理崗位職員等級晉升制度，打破基層人才發展的“天花板”，暢通職業發展通道，全市共晉升職員779人。

讓鄉村人才在獎勵上有盼頭。青島市堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，定期開展青島拔尖人才、鄉村振興英才、優秀鄉鎮農業技術人才、最美基層農技員、鄉村創業（致富）帶頭人等尋訪評選活動，累計投入1000余萬元對獲評人員給予獎勵，極大激發了鄉村人才干事創業內生動力。

讓鄉村人才在待遇上有甜頭。青島市鼓勵城市專業人才參與鄉村振興，將專業技術人才在基層服務的經歷、貢獻和業績作為職稱評審的重要指標。支持推動“田秀才”“土專家”入編人才序列，在申報涉農項目、平臺建設、人才獎勵評定中予以傾斜。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：林紅

關鍵詞：