為持續優化營商環境，進一步提升企業群眾獲得感滿意度，日前，青島市人力資源和社會保障局聚焦優化“六個環境”，堅持問題導向、需求導向、目標導向，創新開展包括強化政策供給兌現重點攻堅行動、提升經辦流程便利化重點攻堅行動、提升全要素供給能力和服務溫度重點攻堅行動、提升人才流動便利度重點攻堅行動、優化勞動力市場監管重點攻堅行動、優化創業生態重點攻堅行動在內的“六大重點攻堅行動”，具體包括16個攻堅目標、36項攻堅任務。

強化政策供給兌現重點攻堅行動

【資料圖】

包括政策集成攻堅和政策落實攻堅，市人社局通過整合人社領域惠企利民政策，發布集成化“政策套餐”，編制發布人社領域惠企政策手冊，實行服務專員“一對一”專門服務，讓“人社政策禮包”精準直達企業，加強惠企利民政策集成。同時，動態監測政策實施兌現情況，建立政策兌現評估機制，適時對政策內容和經辦流程進行調整、優化，解決部分人社惠企利民政策落實不及時、兌現周期長的問題，充分釋放人社政策紅利，推動惠企利民政策直達快享、落地落實。

提升經辦流程便利化重點攻堅行動

首先是優化經辦流程攻堅，將全面優化政務服務經辦流程，推行證明事項告知承諾制，到2023年11月底，通過實行告知承諾制實現職業資格考試報名等26個事項壓減申請材料80%以上，通過“一件事”改革實現參保登記、退役軍人養老保險關系轉移跨部門“集成辦”。其次，開展數字化轉型升級攻堅，推進政務服務“網上辦”“掌上辦”，到2023年11月底，依申請事項全程網辦率達到96%以上，創業擔保貸款貼息等10項業務“免申即享”、高校畢業生住房補貼等12項業務“直達快辦”。拓展視頻辦事場景，建立“政策找人”服務機制，實現業務經辦“跑腿次數更少、政策兌現更快”目標。同時，開展窗口服務水平提升攻堅，推行綜合柜員“一窗式”服務，實行聯合業務“一號聯辦”，建設人社便民服務圈，到2023年11月底，56項人社基礎業務在合作銀行網點就近就地辦理。

提升全要素供給能力和服務溫度重點攻堅行動

包括實施招聘市場配置“穩崗保供”行動，大力開展“春風行動”等各類招聘活動，優化招聘市場配置作用，全年發布招聘崗位不少于30萬個；實施企業用工服務“能級提升”行動，打造全市重點企業用工保障“1+3”服務梯隊，創建企業用工服務對接平臺，實行“一企一策”用工保障機制；實施產才協同開發“人才賦能”行動，開展“青島招才引智名校行”“百校千企”人才對接，助力企業引進海內外優秀青年人才，落實重點產業人才精準聯系服務機制，為符合條件的人才辦理青島市高層次人才服務綠卡，提供綠色通道服務；實施校企融合發展“技能培強”行動，聚焦24條重點產業鏈，開展大規模職業技能培訓，推進企業新型學徒制、“金藍領”、企業職工崗前技能培訓。

提升人才流動便利度重點攻堅行動

不斷提升人才來青對接服務能力，打造“198大學生流動服務站·青島總站”，暢通來青回青人才對接服務渠道，立體式推進引才聚才服務體系建設。同時，不斷提升人才服務感受度，開展頂尖人才“一人一策”服務，探索留學人才“精準對接”服務，依托重點企業、駐青高校海外校友會、海外商協會，全面摸排山東籍海外留學人才信息，建立意愿來青留學人才信息庫。推進“一站式”人才服務體系建設，鏈接市直各部門人才服務資源，實現人才服務“一口受理、并聯辦理、閉環管理”。探索中小微企業“人力資源共享”服務，重點圍繞政策落實、人才引進等內容，定期舉辦共享HR業務培訓。

優化勞動力市場監管重點攻堅行動

首先打響爭創全國就業創業示范城市攻堅戰，推進基層公共服務平臺標準化建設，健全“就業全鏈條、服務全覆蓋”制度建設，完善“一站辦理、一次辦好”服務模式，實現全市就業總量持續增長，人力資源市場配置更加高效；其次打響加強職業技能培訓攻堅戰，聚焦24條重點產業鏈和十大產業園區及實體經濟發展，擴充企業新型學徒制及“金藍領”培訓職業（工種）目錄，推進技能人才評價改革，發展技工教育，提升勞動者職業技能水平；此外，打響提升勞動關系治理能力攻堅戰。健全和諧企業聯合激勵機制，加強勞動人事爭議源頭治理，持續提升勞動保障監察案件處置質效，構建和諧穩定勞動關系。

優化創業生態重點攻堅行動

包括實施“全鏈條”創業服務賦能行動，線上深化“創業一件事”平臺建設，線下搭建“一站式”創業體驗平臺、創業金融賦能中心，實現創業事項集成化、場景化服務；實施擔保貸款攻堅行動，制定新一輪創業擔保貸款政策，加大創業擔保貸款政策落實力度，實施“政策找人”“政策找企”新模式，確保新注冊市場主體“應享盡享”；實施創業培訓升級行動，研究出臺新一輪創業培訓政策，開展“青創四季”系列創業服務活動，擴大“創業第一課”公益培訓講堂品牌影響力，提升創業者綜合競爭力。

下一步，市人力資源社會保障局將樹牢“一盤棋”思想，加強組織領導，壓實工作責任，著力構建政策供給更加精準、經辦流程更加便利、政務服務更有溫度的人社便民利企工作體系，全面打造就業穩企、社保惠企、人才強企、法治護企、服務便企的一流營商環境。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：李冬明

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