如何提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，打造宜居、包容、韌性、智慧城市？正成為眼下全球城市發展與治理關注的焦點。

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11月15日至16日，在成都舉行的「2022全球智慧城市大會·成都」上，來自國內外智慧城市領域的專家學者、政府和公共管理部門的負責人，城市規劃、數字技術和系統領域的企業和研發中心等相關代表，圍繞推動城市未來更“智慧”更有“溫度”，采取線上線下相結合的形式開展了一場國際間的城市對話，交流探討、分享經驗、出謀劃策，用不同的語言，傳遞同一個聲音——“人民城市為人民”。

「靈感碰撞激發人本思考」

靈感的迸發，往往能激活新的理念和行動，從而啟發城市的智慧。人民是社會的核心，亦是城市變革的推動者。“2022全球智慧城市大會”主題——“人民·激活·城市”因此而來。

作為“2022全球智慧城市大會”全球唯一分會場，此次成都大會在為期兩天的活動中，緊密圍繞大會主題，精心組織舉辦3場專場活動、2場發布會、1場揭牌儀式、10場主題會議，以多元形式探索城市發展新興理念，為這場城市盛會注入了不一樣的智慧體驗。比如，在大會“明日城市廣場”展示現場，為嘉賓和觀眾展示了部分城市和企業推動城市智慧化、智能化發展的規劃、技術和解決方案，打造了沉浸式多場景體驗的智慧城市展示平臺，在提升活動參與度、體驗感的同時，也引發了與會者對于“人民”與“城市”關系的思考。

“智慧城市建設要從人民需求出發提供其所需的服務”，復旦大學國際關系與公共事務學院教授、數字與移動治理實驗室主任鄭磊認為，智慧城市建設應緊緊圍繞“人民城市為人民”進行，讓“人民至上”理念貫穿智慧城市建設始終。而獲知人民的真正需求，要將定性和定量的方法結合起來，將傳統手段和新技術匹配起來，深度思考需求來源，分析需求本質。他表示，智慧城市不是炫技城市，技術最終是為了滿足人的需求，讓人民享有更美好的生活。

如何才能讓人民享受安全、高效、便捷、綠色的城市生活？各地與會者不約而同將目光聚焦在了“社區”這一城市基本單元上。

C40城市氣候領導聯盟作為致力于應對氣候變化和溫室氣體減排，推動低碳城市發展的國際公益組織，已吸引包括成都在內的13座中國成員城市加入。會上，C40跨區域部門合作（倫敦）負責人Luke Sherlock通過視頻連線分享了綠色繁榮社區全球項目案例。他表示，城市社區的發展要突出“人民城市為人民”，充分尊重和滿足社區居民需求，給予更好的生活體驗，改善市民健康，提高民生福祉，通過打造綠色繁榮社區，最終實現零碳排放的綠色城市。

來自青島文達通科技公司的企業代表表達了同樣觀點。他認為，對于城市居民而言，擁有更宜居的社區歸屬空間，才能提升獲得感、安全感、幸福感。在他看來，未來社區應當充分運用區塊鏈、虛擬現實等技術打造智慧社區云生活平臺，打破物理空間局限，創新生活應用場景，打造鏈接線上和線下的新型物業服務模式，讓居民切實感受城市生活的溫暖和便捷。

與會者的各方觀點與本次大會的初衷不謀而合。作為智慧城市建設的核心理念，“人民城市為人民”的內涵是以城市生態系統中的“人”為焦點，最大限度為城市中的“人”提供全面細致的城市生活服務，最終實現全面的智慧民生。“宜居、包容、韌性、智慧的城市最終是一座滿足人民需求的城市”，在被問及心中的未來城市模樣時，鄭磊如是說道。

「科技賦能讓城市更聰明」

如果說“人民城市為人民”是智慧城市可否落腳的“軟”關鍵，那“技術賦能”就可看作鏈接人與城市的“硬”條件。

如何適應時代變化，智構城市未來，讓科技服務于人，以數字賦能智慧民生，是本次大會探討的重要話題之一。來自不同國家、不同領域的嘉賓們從技術應用、交通出行、宜居環境、社會治理等話題出發，分享了許多精彩案例，從不同側面和角度給出了回答。

交通擁堵，是全球許多城市都面臨的問題之一。面對人們最關切的出行難題，各地城市“想”出了不少“好點子”。

在成都，針對巡游出租車供需信息不匹配、空載率較高等問題，成都市交通運行協調中心TOCC可開展重點區域缺車情況分析，將缺車區域的當前空車數、候客時長等關鍵信息，通過TOCC自主研發的“司機小秘書”APP推送至出租車駕駛員。

在長沙，在車路協同和智能駕駛技術的助力下，公交車可在距離交叉路口500米以外主動發出優先通行請求，路測設備實時獲取精確車輛位置等數據后，與交通信號控制系統進行實時聯動，通過紅綠燈截斷、綠燈延長等方式實現公交優先通行……

智慧交通發展只是城市治理更高效更智能的縮影。本次大會上，包括成都在內的許多城市的智慧城市探索案例給與會者留下深刻印象。

在成都，133平方公里的環城生態公園，其面積相當于錦江區和青羊區面積的總和。如果按照傳統模式去運營維護這樣一個超大公園，需要投入大量的運營成本。

“通過投建智慧基礎設施、搭建智慧運行平臺等手段，每年可節約人力成本逾億元。”據環城生態公園智慧綠道專業運營運維方代表介紹，今年4月，環城生態公園智慧運行管理中心正式啟用，通過遍布公園的上萬個帶AI算法的攝像頭，實時反饋事件至智慧綠道指揮中心，通過智慧運管平臺通知就近物業進行處置，可節約物業安保人員約30%巡檢工作量，公園運營的人力成本大大降低。

從一個公園的運行，到一座城市的治理，智慧無處不在。

在中移系統集成有限公司羅霄翔博士看來，智慧城市建設是一項系統工程，除做好頂層設計、資金保障外，還要駕好科技“第三駕馬車”。“要注重新興數字技術運用，尤其是大數據技術運維和交互”，他建議，智慧城市建設要吸引頭部技術公司參與，借助其先進的技術搭建大數據平臺框架，同時注重本土技術力量，共同攜手為智慧城市建設做好技術支撐，提供更好解決方案。

「智慧樣本引領城市未來」

本次「2022全球智慧城市大會·成都」的另一焦點當屬“2022世界智慧城市大獎·中國區”頒獎典禮。

“世界智慧城市大獎”由全球智慧城市大會設立，每年評選一次，被譽為世界智慧城市領域的“奧斯卡”。“2022年世界智慧城市大獎·中國區”共設立包括城市大獎、經濟大獎、宜居和包容大獎、使能技術大獎、能源與環境大獎等十個類別，每個獎項僅授予一個城市；同時，設立四個領導力大獎（領軍人物、領軍企業家、領軍專家、領軍人才）和三個企業大獎（領軍企業、杰出中小企業、新秀企業）。     據悉，自2022年7月起，”世界智慧城市大獎·中國區評審委員會”8個評審團38位專業評委，針對來自國內44座城市的126份優秀申報提案進行層層篩選，最終評選出大獎的全部入圍名單。 其中，四川天府新區入圍“能源與環境大獎”、成都智慧城市信息技術有限公司入圍“杰出中小企業”獎。

頒獎典禮上，隨著“2022世界智慧城市大獎·中國區”各組別獎項花落各家，「2022全球智慧城市大會·成都」圓滿落幕。

附：“2022世界智慧城市大獎·中國區”獲獎名單（請組委會提供）

期待在這些“智慧樣本”的示范引領下，來年的全球智慧城市大會上能見到更多中國城市的身影，聆聽更多的智慧聲音，啟發更深的人本思考，推動前沿技術廣泛應用，更好滿足人民需求，開創城市新未來。

關鍵詞： 人民城市為人民 「2022全球智慧城市大會成都」