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中新經(jīng)緯11月4日電 工信部網(wǎng)站4日對《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定(征求意見稿)》征求意見。

《意見稿》中明確，煙草專賣局對涉及電子煙等新型煙草制品的違法行為實施行政處罰的，適用本規(guī)定。

此外，《意見稿》主要修改的內(nèi)容還包括：修改完善了共同管轄爭議處理、涉嫌犯罪案件移送等規(guī)定。在現(xiàn)行《規(guī)定》管轄章節(jié)補充了有關(guān)法律適用的內(nèi)容：增加“沒收違法所得”的適用規(guī)定，并明確“違法所得”的范圍；補充同一個違法行為不得重復(fù)處罰、從輕或者減輕行政處罰情形、首違不罰、行政裁量基準等規(guī)定。

將現(xiàn)行《規(guī)定》“一般程序”章節(jié)中有關(guān)執(zhí)法資格、回避、事先告知義務(wù)、證據(jù)種類等內(nèi)容調(diào)整至本章節(jié)，作為簡易程序和普通程序共同適用的一般規(guī)定，并對具體程序進行修改完善。為了貫徹落實“三項制度”有關(guān)要求，增加煙草專賣行政處罰信息公示、執(zhí)法過程全紀錄、行政處罰決定依法公開等規(guī)定。

提高適用簡易程序的涉案數(shù)額。增加執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件當事人有權(quán)拒絕接受調(diào)查、當事人配合義務(wù)等規(guī)定。補充電子數(shù)據(jù)證據(jù)類型及取證程序要求。明確未經(jīng)法制審核不得作出行政處罰決定、法制審核人員應(yīng)當取得法律職業(yè)資格的要求。調(diào)整作出行政處罰決定的期限、具體情形，并明確重大違法行為應(yīng)當集體討論決定。增加電子送達方式，完善公告送達適用條件、時限。

擴大聽證適用范圍，延長當事人申請聽證的期限，明確應(yīng)當結(jié)合聽證筆錄作出決定的要求。進一步規(guī)范聽證程序，增加煙草專賣局收到申請后組織聽證的時限要求。補充當事人拒不出席聽證視為放棄權(quán)利的規(guī)定，同時對聽證中的細節(jié)性規(guī)定進行了調(diào)整。

增加罰款金額不得超出罰款數(shù)額的規(guī)定，同時明確了延期繳納罰款的程序。增加行政執(zhí)法評議、考核、社會監(jiān)督機制，同時強化責(zé)任追究，將無執(zhí)法資格執(zhí)法、對符合立案標準的案件不及時立案等列入問責(zé)情形。(中新經(jīng)緯APP)

關(guān)鍵詞： 煙草專賣處罰擬納入電子煙等