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中新經(jīng)緯8月5日電 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)報(bào)道,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)敦促歐洲各國(guó)政府將不斷上漲的能源成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,以鼓勵(lì)“節(jié)能”和轉(zhuǎn)向更為環(huán)保的電力,同時(shí)要保護(hù)較貧困的家庭。
該報(bào)道指出,歐洲各國(guó)政府迄今通過(guò)價(jià)格管制、減稅和補(bǔ)貼來(lái)試圖保護(hù)家庭免受能源成本飆升的影響,但I(xiàn)MF歐洲部助理主任奧雅·塞拉松(Oya Celasun)表示,“應(yīng)該允許把燃料成本的增加全部轉(zhuǎn)嫁給最終用戶,以鼓勵(lì)節(jié)能和淘汰化石燃料”。
該報(bào)道表示,塞拉松周三(8月3日)在IMF的一篇博客文章中補(bǔ)充稱,與此同時(shí),各國(guó)政府應(yīng)該出臺(tái)救濟(jì)措施來(lái)支持低收入家庭,將此視為“優(yōu)先事項(xiàng)”,因?yàn)檫@些家庭最無(wú)力應(yīng)對(duì)不斷飆升的能源價(jià)格。
該報(bào)道介紹,歐元區(qū)能源零售價(jià)格的年度漲幅目前接近40%,英國(guó)的漲幅更是高達(dá)57%,反映出天然氣和石油批發(fā)價(jià)格飆升。
該報(bào)道分析,這意味著家庭的可支配收入大幅減少。對(duì)較貧困的家庭來(lái)說(shuō)尤其如此,因?yàn)檫@些家庭需要把更大一部分收入花在電力和燃?xì)馍稀R虼耍琁MF敦促各國(guó)政府改變政策,從普遍的支持措施轉(zhuǎn)向針對(duì)性的救濟(jì)措施。
該報(bào)道提到,現(xiàn)有措施包括法國(guó)、西班牙和葡萄牙的能源價(jià)格上限,德國(guó)和荷蘭的電力稅減免,意大利和希臘的能源補(bǔ)貼,以及德國(guó)和英國(guó)的能源補(bǔ)助。
然而,該報(bào)道援引塞拉松觀點(diǎn),“由于化石燃料很可能在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)較貴,政府應(yīng)該讓零售價(jià)格上漲,以促進(jìn)節(jié)能,同時(shí)要保護(hù)較貧困家庭”。
該報(bào)道指出,IMF警告稱,現(xiàn)有的普遍支持措施不僅延遲了針對(duì)能源沖擊的必要調(diào)整,還使全球能源需求和價(jià)格保持在比其他情況下更高的水平。
據(jù)報(bào)道,IMF估計(jì),由于采取了普遍的價(jià)格抑制措施,許多國(guó)家今年應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲的成本將超過(guò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1.5%。這比完全補(bǔ)償最貧困20%家庭的生活成本上升的代價(jià)更高——IMF估計(jì)后一種政策在2022年的平均成本約為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.4%。
該報(bào)道同時(shí)援引凱投宏觀(Capital Economics)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·肯寧漢姆(Andrew Kenningham)觀點(diǎn),未來(lái)幾個(gè)月歐洲各國(guó)政府將轉(zhuǎn)向更具針對(duì)性的支持,“僅僅是因?yàn)槿衲茉囱a(bǔ)貼的成本將變得過(guò)高”。
該報(bào)道顯示,IMF舉了英國(guó)和愛(ài)沙尼亞的例子,在這兩個(gè)國(guó)家,最貧困的20%家庭的生活成本漲幅預(yù)計(jì)將達(dá)到最富裕家庭的兩倍。
該報(bào)道提到,塞拉松還表示,由于預(yù)計(jì)價(jià)格將在幾年內(nèi)保持高位,“支持企業(yè)的理由一般而言是薄弱的”。她解釋說(shuō),在價(jià)格短暫飆升的情況下,政府支持企業(yè)是“適當(dāng)?shù)摹保駝t一部分本來(lái)具有生存力的企業(yè)將會(huì)倒閉。如果歐洲面臨天然氣供應(yīng)被完全切斷、各國(guó)不得不暫時(shí)對(duì)工業(yè)實(shí)行天然氣配給的局面,情況尤其如此。
然而,塞拉松補(bǔ)充說(shuō),在大多數(shù)情況下,很難在不引入扭曲和削弱節(jié)能激勵(lì)的情況下實(shí)施針對(duì)性的支持計(jì)劃。
該報(bào)道最后提到,肯寧漢姆指出,對(duì)于向電力生產(chǎn)商征收一次性暴利稅的設(shè)想,IMF僅給予了有限的支持,但他表示,他認(rèn)為“在企業(yè)借助邊際定價(jià)體系獲得超高利潤(rùn)的情況下,采用這種做法的理由非常強(qiáng)大”。
另?yè)?jù)新華網(wǎng)(行情603888,診股)4日?qǐng)?bào)道,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯3日呼吁各國(guó)政府向從當(dāng)前能源危機(jī)中獲得巨額利潤(rùn)的大型石油和天然氣公司課稅。(中新經(jīng)緯APP)
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