成俊峰 唐曦 吳豪 湯曦
壯大村級集體經濟,是鄉村振興的必由之路。
近年來,常寧市針對過去村集體經濟單打獨斗、資源利用率低、發展效益不明顯等困境,探索推行“黨建+產業聯盟”,將小產業建成大聯盟,推動聯建共建、抱團發展,并在聯盟上建立兩新黨支部,把組織優勢轉化為發展效能,走出一條發展壯大村集體經濟的“常寧路徑”。
【資料圖】
截至2022年底,常寧市村集體經濟薄弱村全面清零,206個村集體經濟收入超過10萬元,13個村集體經濟破50萬元,并涌現了新河鎮大禾坪村、西嶺鎮石山村、西嶺鎮桐江村、洋泉鎮巷坪村等集體經濟收入破百萬元的富裕村。
抱團聚勢,因地制宜組建32個產業聯盟
6月6日上午,常寧市洋泉鎮四泉村種煙大戶張興文,有些著急地來到鎮煙葉聯盟黨支部辦公室。不一會兒,又興致沖沖地出來。
“10日就開始收煙葉了,我家130多畝煙田等著采摘,正愁去哪里找人。結果聯盟支部早就統籌好了,從鄰村調了20多名壯勞力來幫忙,我就安心等著豐收啦!”張興文樂呵呵地說。
煙葉是洋泉鎮的支柱產業之一,全村種植煙葉3086畝,分布在11個村涉及46戶種植戶。
“從煙葉種植到采收、烘干、分級,以前都是各家各戶單打獨斗,種植技術缺乏、農資采購成本高、機械化作業水平低,這些都影響了煙農種植收益。”洋泉鎮煙葉聯盟黨支部書記、坦沖村黨總支書記粟冬成說。
為進一步做強煙葉產業,洋泉鎮成立煙葉聯盟,將全鎮的煙農和村集體合作社組織起來,并設技術服務、農機服務、煙基服務和內務服務4個部門,幫助聯盟成員上接“天線”找政策,下接“地線”優服務。同時,在煙葉聯盟上建立了聯合黨支部。聯盟支部黨員帶頭擴大烤煙種植面積,示范帶動更多煙農加入。聯盟黨支部還經常組織活動,開展種植技術培訓,手把手指導追肥、病蟲防治、揭膜培土、打頂留葉、成熟采葉等關鍵環節技術。
“有了聯盟,我種煙更有底氣?!痹跓熮r張興文看來,煙葉聯盟不僅幫他解決了農忙季節勞動力不足的問題,還在農資采買、技術培訓、農機耕作上有著很大幫助,“聯盟的訂單量大,農資成本能節約不少。煙田機耕、起壟、移栽、覆膜、植保、中耕等主要生產環節,還有農機上門服務,價格公道?!?/p>
不僅如此,煙葉聯盟還會幫助聯盟成員科學分級煙葉?!盁煵莨久渴找慌鸁熑~,都是按照該批次最差品級來給整批煙葉定級。過去有的煙農,煙葉質量參差不齊,也一批賣了,結果按照最差的煙葉定價,很不劃算。”粟冬成說,不同品級煙葉的每公斤收購價相差十幾到三十幾元不等,聯盟通過優化服務來提升整體效益。
收益越來越好,村民們種煙的積極性也越來越高。2022年,洋泉鎮種植煙葉2000余畝,今年增加至3200畝,全產業鏈產值提升600萬元。
這樣的聯盟,在洋泉鎮不是個例,在常寧更是遍地開花。截至目前,常寧市結合各地資源稟賦,因地制宜組建了32個產業聯盟,幫助小產業抱團發展壯大。
黨建引領,做強區域拳頭產品、知名品牌
6月20日,在常寧市新河鎮的新河貢魚文化生活體驗館里,市民洪先生一家品嘗了當地特色“脆皖魚片”后贊不絕口:“口感Q彈清爽,不柴不腥,好吃!”
新河鎮屬于紫色頁巖丘陵地帶,自然條件較差,但轄內有2500多口山塘、7座小二型水庫,當地許多村民靠水吃水、世代養魚。這里產出的魚,明代就有“貢魚”之稱。
但在上世紀九十年代,隨著“打工潮”的興起,新河鎮大量青壯年勞力外出務工,導致漁業萎縮。
“不能讓‘新河魚’這塊老牌子沒落了,要做強區域拳頭產品、知名品牌?!毙潞渔偢辨傞L兼高朋村黨總支書記易曉軍告訴筆者,為了達成這一目標,2019年,鎮黨委提出組建新河魚聯盟,而最早“試水”脆皖魚養殖的易曉軍自然而然被推選為聯盟董事長。
易曉軍介紹,脆皖魚就是將傳統草魚養到5斤左右開始喂豌豆,半年后肉能像瘦豬肉一樣緊實Q彈。不僅如此,易曉軍還按照脆皖魚的肉質特性,研制出了新河魚片、一魚多吃等特色魚美食,市場前景可觀。
但當易曉軍進村發動大家養殖時,村民們顧慮很多,觀望不前,“魚吃豌豆,這也太奢侈了。”“我家祖祖輩輩養魚,沒見過這樣養的?!薄澳氵@魚養出來,有人買嗎?”
于是,新河魚聯盟用黨建引領產業發展,由鎮黨委統領建盟,定調子、把方向,指派聯盟黨建指導員“一對一”服務;支部建在聯盟上,村支部引導、發動,聯盟聯合黨支部發展壯大隊伍;黨員積極示范,村支書、黨員致富帶頭人先行先試,帶動群眾。
手把手指導和戶帶戶示范,終于讓新河魚闖出了一條路子。截至目前,新河鎮共有10戶養殖脆皖魚,吸引200戶村民參與脆皖魚養殖的湘江源合作社,帶動村集體經濟增收20萬元。
如何進一步做大做強?2022年,新河魚聯盟成立聯合黨支部?!皩⒅Р拷ㄔ诼撁松?,能更好打破村組界限,調配資源、統一規劃、做強品牌?!币讜攒姳硎荆潞郁~聯盟聯合黨支部成立后,帶領各村養殖專業合作社、養魚戶和村民流轉山塘水庫,發展特色規模漁業養殖,建設貢魚文化館,興辦魚產品加工和餐飲業,向漁旅休閑業發展。
現如今,新河魚名聲在外。但問題也來了,名氣傳得遠了,魚怎么賣到遠地方去?
“去年受市場影響,新河鰱魚在本地僅賣一兩塊錢一斤,但運到重慶能賣五六塊!”易曉軍說,為了讓魚賣上好價錢,也讓新河魚走得更遠,聯盟黨支部中的黨員帶頭,分攤成本采購了一套充氧機和密封包裝機,“魚在袋子里存活48小時不是問題,可以活蹦亂跳運到目的地!”
在黨建引領的作用下,新河魚產業越做越大,下一步他們還將進軍預制菜領域,進一步做強品牌。目前,新河魚聯盟累計創收860余萬元。2022年,高朋村集體經濟收入達70萬元,其中漁業養殖收入達18萬元。
理順機制,推動產業共建、利益共享
無規矩不成方圓。一個產業要做大做強,也需要有一定約束。常寧塔山瑤族鄉的餐飲民宿聯盟,就是很好的例子。
“雞鴨魚肉都有,還有瑤家特色,這十大碗菜分量足、味道好,定價400元很公道!”在塔山瑤族鄉上,許多游客在體驗了西江漂流、看了天堂山杜鵑花后,就來到當地的農家樂,體驗一頓特色鮮明的“塔山十個碗”。
為了進一步提升游客旅游體驗,聯盟制定了嚴格的價格與服務標準,并依據標準定期評比、公示公開?!安簧俨惋嬅袼奘谴迕駛€體經營,容易出現惡意低價競爭、以次充好的情況,有了聯盟約束,大家現在都比誰做得更好?!痹撀撁它h支部書記彭承祿告訴筆者,聯盟還向鄉黨委爭取了150萬元的獎補資金。
目前,塔山瑤族鄉年接待游客近20萬人次。2022年,全鄉餐飲民宿營業額達2000余萬元。
產業聯盟的成立,不僅理順了產業發展機制,更完善了效益共享機制。
例如塔山瑤族鄉的茶葉聯盟,指導茶農、村、茶企開展三方鮮葉訂單式收購,破解戶、企供需矛盾,為全鄉7個村集體經濟增收60余萬元。并通過土地流轉、協議用工等形式,與500余戶脫貧群眾建立利益聯結,幫助脫貧群眾戶均年增收5000余元。
而該鄉的蓼葉聯盟,則引導企業與村集體經濟共籌資金、共管服務、共創品牌,達成利益共享。村集體提供場地和廠房,企業帶資金與技術“進場”,村民種植、采摘蓼葉由企業統購包銷。在聯盟努力下,讓原本長在山間無人問津的小小蓼葉成了“致富葉”,既帶動村集體經濟增收,還讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。
(原載于7月6日《湖南日報》第10版)
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