南昌市下足“繡花”功夫不斷夯實(shí)基層社會治理根基

(相關(guān)資料圖)

在西湖區(qū)金源社區(qū)，電動車停放問題曾是困擾小區(qū)業(yè)主的一塊“心病”。由于沒有電動車停車棚，業(yè)主時常將電動車停放在家中或樓道內(nèi)，不僅容易產(chǎn)生糾紛，還存在安全隱患。為改變現(xiàn)狀，金源社區(qū)組織召開“紅色物業(yè)”聯(lián)席會議，并積極推進(jìn)電動車車棚建設(shè)，很快就解決了這一“老大難”問題。

推進(jìn)基層社會治理，是“體力活”，更是“腦力活”，要不間斷瞄準(zhǔn)基層，在提升精細(xì)化水平上下功夫。今年以來，我市民政系統(tǒng)在創(chuàng)新基層社會治理方面下足“繡花功”，創(chuàng)新基層群眾自治，讓人民群眾真切感受到“看得見的改變，摸得著的幸福”。

打造省級“幸福社區(qū)”106個

“大家對社區(qū)有什么意見，個人有什么訴求，都可以敞開說。”近日，在新建區(qū)北林社區(qū)悅林小區(qū)，一場“板凳庭院會”正在進(jìn)行，北林社區(qū)“兩委”干部、黨員、居民代表搬來小板凳圍坐在一起，敞開心扉，暢所欲言，針對社區(qū)文明創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)表意見建議。

北林社區(qū)黨委書記熊丹時而在本子上認(rèn)真記錄，時而解答大家的問題。熊丹告訴記者，“板凳庭院會”堅持從居民的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，將居民議事關(guān)口前移、重心下移，引導(dǎo)大家從“過路人”到“當(dāng)家人”、從“共建者”到“共享者”轉(zhuǎn)變。

為打造群眾滿意的“幸福社區(qū)”，我市制定了《南昌市協(xié)商民主工作導(dǎo)引》，建立村級議事協(xié)商目錄，規(guī)范議事協(xié)商流程，推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，全面推廣西湖區(qū)“幸福圓桌會”經(jīng)驗(yàn)做法。同時，穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)順村、店前村、上羅村全國村級議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，打造了上羅村“古井夜話”、店前村“火盆會”“板凳會”“涼亭會”、進(jìn)順村“小康茶話會”等一批議事協(xié)商品牌，建設(shè)了“圍合管理”“助學(xué)基金”“老年食堂”等一批暖民心、惠民生的實(shí)事工程。此外，積極探索建立多方代表、開放包容的居民自管自治新模式，充分發(fā)揮民情懇談會、民情理事會等基層自治組織作用，將基層黨建與基層治理緊密結(jié)合，重構(gòu)了市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)、網(wǎng)格、樓棟7個層級治理體系，打造省級“幸福社區(qū)”106個，占全省創(chuàng)建總數(shù)的四分之一。

開創(chuàng)社會組織參與社會治理的新路徑

“我在日常走訪中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一名困境兒童，他叫涂偉漢（化名），經(jīng)了解，小涂幼年時父親就去世，母親遠(yuǎn)嫁，一直和80多歲的奶奶相依為命，就讀初三，成績一直徘徊不前，因?qū)儆谡哌吘壡闆r，小涂未享受低保待遇。”青云譜區(qū)小紅星社工服務(wù)中心社工鄧?yán)蛘f，經(jīng)過她半年的協(xié)調(diào)溝通，通過匯聚“紅色創(chuàng)投基金”、省市福彩公益金等多方資源，按“政府兜底+基金幫扶+志愿者服務(wù)”的模式，幫助涂偉漢及家庭解決了實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了困難群眾救助由物質(zhì)救助向健康服務(wù)、能力提升和社會融入等多維救助轉(zhuǎn)變。今年7月，涂偉漢成功考入南昌師范學(xué)院附屬中學(xué)。

“青云譜區(qū)是全國首批社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)，去年以來，通過政府購買社會組織服務(wù)或‘公益創(chuàng)投’等形式，培育社會組織發(fā)展，支持社會組織參與基層治理，取得了較好成效。”青云譜區(qū)民政事務(wù)服務(wù)中心黨支部書記胡妍華說，青云譜區(qū)緊緊圍繞社會治理改革創(chuàng)新，設(shè)立了300萬元的“紅色創(chuàng)投基金”，從體制機(jī)制、運(yùn)行模式、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等多個維度進(jìn)行頂層設(shè)計。把區(qū)財政保障的300萬元“紅色創(chuàng)投基金”作為“種子基金”，重點(diǎn)支持30個黨群服務(wù)和社會治理項(xiàng)目，有效撬動基層服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)中的沉淀資金400萬余元，開創(chuàng)了社會組織參與社會治理的新路徑。

青云譜區(qū)通過探索“紅色創(chuàng)投基金”模式，把社會組織培育發(fā)展為基層治理的重要力量，形成黨建引領(lǐng)社會組織參與基層治理的“南昌模式”。今年以來，我市充分發(fā)揮社會組織專業(yè)作用，提升了基層社會治理的效能和質(zhì)量，全面推進(jìn)社會組織黨建“兩個覆蓋”，對全市819家社會組織黨組織組建情況、黨員數(shù)量、工青婦組織及人數(shù)情況進(jìn)行梳理。同時，按照“先易后難、能快則快、民政帶頭”的原則，推進(jìn)“僵尸型”社會組織清理整治，上半年完成注銷2家、給予撤銷處罰的23家。積極“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)”行動，召開社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作對接會，累計發(fā)布招聘信息22期，提供崗位1200多個。堅持“以評強(qiáng)基”，24家社會組織獲得等級評定。截至目前，市本級社會組織2022年度檢查和年度報告工作，已完成353家。

全市共有持證社工4753人

日前，紅谷灘區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、武漢市逸飛社會工作服務(wù)中心開展“禮敬八一，助童遠(yuǎn)航”關(guān)愛留守兒童暑期紅色研學(xué)活動，邀請來自厚田鄉(xiāng)的13名農(nóng)村留守兒童走進(jìn)南昌艦。

“1954年10月25日，人民海軍第一支驅(qū)逐艦部隊(duì)成立……”工作人員為孩子們詳細(xì)講解我國海軍的發(fā)展史和成就，隨后工作人員帶領(lǐng)孩子們走過甲板、炮臺、瞭望臺、駕駛艙、水兵艙、艦?zāi)Ｕ故緟^(qū)等區(qū)域，讓孩子們近距離感受到海軍一線戰(zhàn)士的生活和工作場景。

如今，在南昌，社會工作者的身影越來越多地出現(xiàn)在人們的視野，他們用專業(yè)的服務(wù)幫人們擺脫困境，用愛心驅(qū)除陰霾、溫暖人心。截至目前，全市共有社工機(jī)構(gòu)60家，持證社工4753人。

為進(jìn)一步完善基層社會工作服務(wù)體系，充分發(fā)揮社會工作的作用，促進(jìn)社會工作者地位得到普遍認(rèn)可，市民政局投入60萬元，發(fā)起“螢火聯(lián)動”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站助力項(xiàng)目，委托第三方承接機(jī)構(gòu)發(fā)起“‘螢火聯(lián)動’鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站助力項(xiàng)目”，面向在南昌開設(shè)社會工作專業(yè)的有關(guān)高校招募在校碩士研究生和優(yōu)秀本科生，赴南昌市相關(guān)縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站點(diǎn)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站助力項(xiàng)目。通過“一站一組、一組一課、一課一果”，全力提升基層社工服務(wù)的專業(yè)性和廣泛性。(全媒體記者陳明喜)

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