文/羊城晚報全媒體記者 錢瑜

為建立健全科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理體系，保障食品和環境安全，促進養殖業健康發展，近日，珠海市農業農村局發布《珠海市病死畜禽無害化處理實施方案》（2023年修正）（征求意見稿），向社會公開征求意見。市民可于今年7月12日反饋意見和建議。

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保障畜禽產品的質量安全

據悉，由于近年來機構改革和無害化處理工作實際情況改變，珠海市2015年印發的《珠海市人民政府辦公室關于印發珠海市病死畜禽無害化處理實施方案的通知》（珠府辦函〔2015〕215號）亟需更新。因此，珠海市農業農村局調整制定了《珠海市病死畜禽無害化處理實施方案》（2023年修正）（以下簡稱《方案》）。

《方案》按照“政府主導、市場運作、統籌規劃、因地制宜、財政補助、保險聯動”的原則，開展以定點收集、集中處理為主，大型養殖場、畜禽批發市場和屠宰場自行處理為輔的無害化處理工作，實現畜禽養殖、屠宰加工等病死畜禽及其產品100%無害化處理的有效覆蓋，從而基本控制動物疫情傳播擴散，保障畜禽產品的質量安全。

《方案》旨在進一步完善夯實珠海市病死動物無害化處理長效機制，確保全市已建成或新建的病死動物無害化處理廠、無害化處理點和病死動物收集點均能夠按照有關規定有序運行，形成“場戶送交、鎮設站點、定點收集、集中處理為主分散處理為輔”的病死動物無害化收集處理體系。

據介紹，《方案》中的病死動物是指養殖、屠宰及流通環節的病死畜禽及其病害產品，還包括各級行政執法部門處置的動物及其產品、動物診療過程中死亡的犬貓等寵物。

運行經費作出明確規定

根據《方案》，養殖場出現病死生豬的，使用財政無害化補貼資金80元/頭，其中補貼養殖場每頭運費20元，補貼無害化處理廠每頭處理費60元。費用的分擔方面，中央財政承擔補助經費40元／頭、市級財政承擔補助經費20元／頭、區級財政承擔補助經費20元／頭。

其次，對拋棄在路邊、河道等處的病死生豬無害化處理實行獎勵制度。按照屬地管理原則，由病死生豬發現地點所轄鎮、村負責對病死生豬收集并運送到收集點，對參與該工作的人員，由財政補貼每頭35元的運費，補貼無害化處理廠每頭處理費45元。對重量達不到50公斤的中小豬按90公斤一頭的標準折算為相應頭數。補助經費由所屬區財政承擔。 

其三，生豬定點屠宰廠病害豬無害化處理。屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。屠宰環節病害豬無害化處理病害豬損失補貼標準為每頭 800元，無害化處理費用補貼每頭 80 元。屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼的分擔比例參照廣東省農業農村廳 廣東省財政廳《關于印發2018-2022年屠宰環節病害豬無害化處理補貼方案的通知》（粵農農計[2018]4號）執行，即省級財政承擔50%、市級財政承擔30%、區級財政承擔20%。

其四，養殖、屠宰及流通環節的病死畜禽及其產品（生豬除外）， 還包括各級行政執法部門罰沒的動物及其產品，直接移交處理廠， 由所屬區財政補貼無害化處理廠每噸處理費900元。補助經費由所屬區財政承擔。 

據了解，珠海市政府建立珠海市病死動物無害化處理體系建設聯席會議制度，由市政府分管領導任召集人，成員由市農業農村局、市發展改革局、市財政局、市市場監督管理局、市自然資源局、市水務局、市生態環境局，人保財險珠海市分公司等相關部門負責人組成，各司其職。

來源 | 羊城晚報·羊城派

責編 | 黃鐵安

校對 | 彭繼業

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